Rompere recinti, Assemblea Nazionale del CNCA

Di Micaela Barni

Firenze città d'arte, Firenze città cosmopolita, Firenze città ospitale e accogliente.
Firenze, città di uomini e donne, giovani e anziani, italiani e stranieri, che per tre giorni ha ospitato l'assemblea nazionale del Coordinamento Nazionale delle Comunità d'Accoglienza.
Nei luoghi centrali della città, ma anche nelle periferie, a Palazzo Vecchio e nella Comunità delle Piagge, nella Casa del Popolo e nel Palazzo della Regione Toscana.
Creando un movimento sinuoso di persone ed organizzazioni che, insieme, si sono guardate negli occhi, hanno condiviso le proprie fatiche, hanno messo a fuoco le proprie speranze.
Parlando di welfare, di diritti, di migranti e di giovani, di minori e di comunità, di inclusione e di coesione sociale.
Parlandone, perché dalle parole potessero emergere le idee, le proposte, gli orientamenti e i cammini da percorrere. Perché ciascuno di noi potesse tornare a casa, dalla propria organizzazione, più ricco e determinato a far vibrare quelle corde che, spesso, a volte si assopiscono e non si sentono più.
È un'operazione culturale e politica, quella che ci apprestiamo a fare e che rimette a tema, anche a livello locale, le questioni scottanti dei diritti e del modello sociale.
"Anche in tempo di crisi, nessun cedimento sui diritti", quasi la cantava questa frase don Andrea Gallo a Firenze. Bella ciao, invece, l'ha proprio cantata!
Tanti i temi trattati e affrontati... Troppi per essere riportati tutti!
E allora mi limiterò a riportare uno stralcio del documento del CNCA sui temi dell'inclusione e protezione sociale:

"... Si assiste a un ritorno di politiche e culture di genere caritativo-riparatorio, basate sulla beneficenza, allontanandosi sempre più da quel modello di sicurezza sociale previsto dalla Costituzione che, pur nelle sue contraddizioni e nelle sue disomogeneità territoriali, e orientato a garantire i diritti sociali di ogni persona. Il sistema di protezione sociale e stato oggetto di tagli pesantissimi, in modo da mettere in discussione il senso stesso di prassi fortemente volute e sperimentate come i tavoli territoriali di programmazione sociale e l’individuazione di standard quali-quantitativi dei servizi.
Ribadiamo che il “welfare non e un lusso” e che vi e un fondamentale nesso tra crescita economica e sviluppo delle politiche sociali, cosi come si evince dall’esperienza di altri paesi europei.
Nello scenario attuale di crisi del paese, il CNCA e fortemente convinto che non ci possa essere crescita senza un deciso investimento nelle politiche sociali, oggi drasticamente ridimensionato.
Chiediamo pertanto che chi e colpito dalla crisi, dalla precarietà, dalla disoccupazione e dal disagio debba disporre di una rete di protezione sociale e tutela del reddito, anche con l’introduzione del reddito di cittadinanza.
A tal fine appare fondamentale consolidare la rete dei servizi alla persona.
È indispensabile implementare politiche di promozione e inclusione sociale rivolte a famiglie, bambini e ragazzi, giovani e donne e politiche di sostegno a favore dei gruppi vulnerabili e in condizione di povertà: famiglie a rischio, minori in area penale, senza dimora, vittime della tratta, persone con dipendenze patologiche, detenuti ed ex detenuti, disabili fisici e psichici..."

E da qui le proposte:

"Chiediamo che il Governo, in un quadro di necessaria individuazione di prioritari, d’intesa con le Regioni e gli Enti Locali:
• presenti il Piano nazionale per la non autosufficienza e avvii il ripristino del Fondo nazionale cancellato nel 2011;
• presenti il Rapporto sociale nazionale a complemento del Programma nazionale di riforma (PNR), affinché possano avviarsi in concreto misure finalizzate alla riduzione della povertà e dell’esclusione sociale;
• attivi un’azione politica a livello comunitario per riorientamento in forma inclusiva e sociale i Fondi strutturali (in particolare il Fondo sociale europeo e il Fondo europeo per lo sviluppo regionale) sulle aree della povertà e del disagio;

• garantisca la piena applicazione della Convenzione ONU sui diritti del fanciullo, ratificata in Italia con la legge n. 176/91, al fine di rendere concretamente esigibili i diritti di tutti i minorenni presenti a qualunque titolo sul territorio nazionale;

• garantisca risorse economiche adeguate per l’attuazione di tutte le azioni e i processi contenuti nel Piano nazionale infanzia e adolescenza e nel Piano nazionale famiglie;

• istituisca un fondo nazionale specifico per l’infanzia e l’adolescenza, superando la logica del “fondo indistinto” e garantendo a tutti i Comuni italiani – e non solo alle 15 città “riservatarie” – i fondi ex legge 285/97;

• fissi un percorso graduale e certo per raggiungere su tutto il territorio nazionale i tassi di copertura dei servizi per l’infanzia previsti dal Quadro strategico nazionale (12%) e dalla Strategia di Lisbona (33%);

• metta al centro dell’attenzione la questione giovanile, individuando un quadro normativo che definisca e orienti le politiche e reintegrando il Fondo nazionale politiche giovanili, al fine di promuovere politiche di inclusione dei giovani nel mondo del lavoro e nei processi di responsabilità e di cittadinanza e di definire spazi e tempi per un confronto permanente; 

• rifinanzi adeguatamente il servizio civile."

Eccoci tornati da Firenze e da questa esperienza che, da domani, travaseremo (o proveremo a farlo) nelle nostra cooperative, perché a propria volta, ne parlino e si confrontino con il territorio.
Tutte le volte che partecipo a questi momenti, anche molto intensi e un po evocativi, ricordo a me stessa che "un mondo diverso è possibile".